原标题：2024年农药行业舆情分析及展望

       2024年，农药相关领域的舆情总量呈现增长态势，舆论关注度提升。国家层面进一步出台并完善了一系列促进农药行业可持续发展的政策举措，各地依据政策积极开展探索与实践，成为舆论关注的焦点。农药经营管理创新成效显著，监管向精细化、常态化深入推进，减量增效行动进展与成效获舆论认可，农残检测技术迭代升级提升检测的精准度与效率，包装废弃物回收体系日趋完善。与此同时，大连不法商户违规制售授粉药、农药“一品一证”等事件引发热议，暴露的行业乱象与监管漏洞等问题，值得注意与反思。

1  舆情概况

       2024年，共监测到农药相关舆情信息41.16万条，较上年同比增长51.32%。其中客户端18.87万条，占舆情总量的45.84%；新闻舆情信息6.9万条，占16.76%；微信信息6.25万条，占15.19%；微博帖文4.72万条，占11.47%；视频信息3.9万条，占9.48%；论坛帖文5,198条，占1.26%（图1）。

图1  2024年农药舆情传播渠道占比图

       从传播渠道看，客户端居农药舆情信息量之首，新闻媒体次之，二者合计占比达62.60%，表明权威媒体对农药舆情的报道和解读具有核心影响力。微信平台位列第三，其主要内容聚焦于行业相关政策解读、地方实践成果展示及农药抽检行动等议题。微博作为开放式社交媒体，仍是舆情扩散的重要渠道。值得注意的是，视频类舆情量呈爆发式增长，较上年净增2.86万条，增幅达275，其中抖音、快手、今日头条、西瓜视频等短视频平台传播量较大。

       从舆情走势看，2024年农药相关舆情呈现显著波动性特征，全年出现2次传播峰值（图2）。其中，3月舆情量达全年最高点，主要由“大连不法商户违规制售授粉药事件”“烧烤摊主改行网售假农药被判刑”等典型案件，以及农业农村部等七部门部署春耕备耕农资打假工作、农业农村部部署2024年“绿剑护粮安”执法行动等政策动态共同推动形成传播高潮。10月，农业农村部推行5种行政审批电子证照应用、公安部督办制售伪劣农资大案告破（警方查获扣押假农药30万瓶，抓获犯罪嫌疑人14人）等信息引发广泛传播，共同促成全年第2个舆情峰值。

图2  2024年农药舆情传播趋势图

       基于农药领域热点新闻传播数据分析（表1），大连不法商户违规制售授粉药事件相关舆情量高居榜首。“福州老农因销售不合格芹菜被罚10万处罚被撤销”（2023年延续事件）位居第二。农业农村部5种行政审批电子证照推行政策、多部门联合执法、司法案例发布等官方动态持续引发关注。农药质量抽检结果亦受舆论聚焦。农药实行“一品一证”新规虽未上榜，却在年底引起了不小的舆论风波。

表1  2024年农药热点新闻排行榜TOP10

2  热点话题舆情分析

2.1  农药领域顶层部署获关注

       2024年，农业农村部在农药领域多项部署引发舆论关注，主要涉及农药残留标准、电子证照推行、规章修订、销售行为规范和高毒农药管控等方面，各平台以转载政策文件及发布解读文章为主。

       农药残留标准制定与检测方法方面，农业农村部发布食品中农药最大残留限量（83种）和农残检测方法（11种）国家标准征求意见稿。农药管理电子证照推行方面，自2024年11月起，启用5种农药管理电子证照逐步取代纸质版本。舆论评价其为顺应数字化发展趋势的创新管理实践，体现了政府服务的优化。农药登记管理规章修订方面，农业农村部公开征求《农业农村部关于修改〈农药登记管理办法〉等5部规章的决定（征求意见稿）》意见，其中“一证一品”规定引发热议。高毒农药管控方面，农业农村部决定对磷化铝、氯化苦2种高毒农药实施管控，舆论普遍认可其必要性，同时关注农药企业替代产品的研发进展。

       2024年全国两会期间，农药行业相关议题成为代表委员关注焦点，内容涵盖生物农药知识产权保护、农药残留风险管控、包装废弃物回收、工业技术创新、生物农药和化肥推广、经营许可制度及网络销售监管等多方面建言献策。

2.2  农药经营许可办理便民高效

       2024年，农药行业管理和监督信息成为舆论焦点，各地在农药经营许可证办理、监督管理、农资打假及质量监督检查等方面的实践引发广泛关注。

       多地积极优化农药经营许可办理流程：四川省自贡市荣县、贵州省凯里市等地通过提前宣传、分类审批及多元化服务提升办理效率；山东省滨州市博兴县推行“线上指导+线下检查”模式，实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，获得经营者留言称赞；临沂市临沭县“信用审批+承诺审批”制度及免费寄递服务，被视为优化营商环境的典型举措。相关报道多发布于地方新闻网、政务公众号及资讯平台，舆论高度评价各地举措，认为其体现了政府积极作为与服务为民的理念，极大节省了办事时间和成本。

2.3  农药打假安全引发舆论关注

       依据农业农村部等七部门联合印发《2024年全国农资打假和监管工作要点》，各地积极开展专项行动，曝光典型案例，引发舆论广泛关注。案例详细披露违法者作案手段及后果。舆论认为其发挥了重要警示作用，有效提高了农民的防范意识。

       2024年，农业农村部及各地农业农村部门定期发布农药质量监督检查结果，通报不合格产品，相关信息通过政府官网、行业媒体等渠道发布，其中合格率数据备受关注。

2.4  农药残留抽检结果引担忧

       2024年，农药残留问题引发舆论关注，主要聚焦农药残留抽检数据、治理行动、检测技术及豇豆专项治理等方面。抽检结果显示，我国食品安全监督抽检合格率整体较高，但农药残留仍是食品不合格的重要因素之一。全国市场监管部门2024年监督抽检不合格率为2.73%，其中农药残留超标占不合格样品总量的37.66%。抽检结果引发舆论担忧和不满。部分网民在微博、抖音等平台表达对蔬菜水果安全性疑虑，担心农药残留危害健康。

       豇豆农药残留问题是舆论重点，多地治理措施见诸媒体报道。舆论呼吁强化对种植户的教育引导，提升质量安全意识，从源头保障豇豆品质。

2.5  各地农药包装回收出新招

       2024年，农药包装废弃物回收成为农业环保领域的热点话题，涵盖地方政策出台、回收目标设定、各地实践成效、典型经验及现存问题与建议等多维度的关注与议论。

       当前，农药包装废弃物回收面临多重挑战：无害化处置能力不足问题突出，据第一财经报道，我国因农药包装废弃物无害化处置成本较高，效率低，导致收集后的农药包装废弃物难以及时处置，直接影响前端回收的积极性；长效回收处理机制不完善，化肥农药包装押金回收制度尚未普遍建立，农民参与积极性不高；基层回收网点压力较大、存在设施设备不完善、存储空间有限等问题。

3  舆情总结与展望

       从近年舆情分析，农药领域舆情整体呈正面稳定态势，热点覆盖顶层部署、经营监管、减量增效、残留治理及包装废弃物处理等关键环节。“两微一端”是舆情传播的主阵地，伴随视频类信息传播量攀升，抖音、今日头条、快手等短视频平台影响力逐年扩大，成为舆情扩散的重要渠道。农药减量增效是近年来舆情核心话题，残留治理持续受关注，各地推进农药互联网经营探索及包装废弃物回收体系完善亦为长期关注焦点。

       展望2025年，农药领域热点舆情预计将聚焦在以下几个方面：一是农药行业创新发展，新型农药研发、绿色防控技术创新以及智能化应用突破将引发舆论关注；二是减量增效工作深化，各地关于优化农药使用量管控精细化措施、取得的新成效以及实施中面临的困难和挑战或将持续关注；三是农残检测与质量安全，伴随农残检测技术智能化升级、检测标准国际化对接及风险预警机制完善，将成为舆论聚焦点；四是农药经营管理改革，制度实施效果评估、互联网销售监管细则规范与落地，及全链条追溯体系建设等，或将引发政策效能与市场活力平衡的讨论。